От: Alexander Karpov <ask@spbsn2.spb.org>
Написано: 0:21:07, 22.11.2004
Тема: [ENWL] про общественную палату





С разрешения Станислава Геннадьевича пересылаю его мнение
по закону об Общественной палате в рассылку.  С примечанием,
что "жизнь богаче закона..."
Очень рекомендую всем и каждому самостоятельно прочитать
законопроект и определиться с участием или неучастием своей
организации.

ASK

>From: "Stanislav G. Beloborodov" <lobby@yandex.ru>
>
>Прочитал сейчас з-н про ОП - даже комментировать нечего особенно. У
>закона практически нет недостатков в рамках тех целей, для которых он,
>видимо, писался. Гражданское общество должно встроиться в вертикаль и
>удваиваться наперегонки с ВВП, под дружное одобрение негражданского
>общества в портрете социологов из ФЭП на экранах каналов центрального
>ТВ. Из недостатков, разве что, можно выделить полное и очевидное
>несоответствие заявленных целей и фактических средств. Как насмешка
>звучит фраза о невмешательстве в деятельность ОП (назначенной и финансируемой
>президентом) органов гос. власти, как следствие - контроль ОП над
>деятвиями власти и экспертиза этих действий. Еще недостатком можно
>назвать игнорирование течения жизни:  палата формируется раз и
>навсегда, хотя организации и их значимость в обществе - величина
>переменная (однако при желании жизнь и активность организации можно
>искуственно поддерживать).
>
>У ОП чрезвычайная надежная система защиты от несанкционированных
>инициатив из 5 степеней:
>1. Порядок рекрутинга. Совершенно очевидно, что в ОП будут отобраны
>только нужные през. администрации организации по непрозрачным
>принципам. К тому же эти отобрынне члены ОП "второго сорта" будут
>обязаны членам "первого сорта" своим избранием (возможен сговор,
>пакетное соглашение и черт в ступе).
>2. Значимыми инициативами наделен только Совет ОП. Остальные могут
>говорить и голосовать, но никаких процедур начать не могут.
>3. Организации не властны над своими представителями. Заслав их
>однажды, могут вспомнить о них лишь через 3 года. А если организация
>вообще захочет уйти из ОП, представителя-то уже и не отозвать :-))
>4. Всеми благами и возможностями руководит пред. аппарата ОП - человек
>президента. Какой же дурак против завхоза прет?
>5. Есть еще этический кодекс на закуску. Видимо, там будет что-нибудь
>о совместной ответственности и корпоративной солидарности. Чтобы не
>перли всякие публично против общепринятого мнения. А если какой член
>попрет против, то он вроде и не член уже, а морально и этически
>разложившийся ренегат.
>
>Это все радует. Во как они НКО боятся. Такого еще ни разу не
>предусматривали :-)) Но вот если какая-нибудь нормальная организация
>туда попадет - пиши пропало. Не отбрыкаешься потом. Засосет и не
>выплюнет.
>
>В принципе, власть не забыла и свои финансовые интересы.
>Совет ОП - хреновенький такой объект лоббирования. Ничего почти не
>решает ибо, а делает чего говорят. Лоббистскими деньгами с ними если и
>поделятся, то чуть-чуть совсем - за посредничество. В этом смысле те,
>кто считает  эту ОП новым каналом лоббирования - безнадежные
>оптимисты. Из реальных благ для них, конечно, обломится статус с гос.
>печатью (в т.ч. для организации, что значит преференции в
>фаундрайзинге и благосклонность разных органов) и возможность
>попадания во власть. А это для многих немало - народ попрет. Проблем с
>кворумом я бы не ожидал ;-)
>
>Вдогонку к вопросу о финансировании НКО - про комитет солд матерей.
>http://www.gazeta.ru/2004/11/19/oa_140133.shtml
>
>--
>WBR,
>Stanislav                           mailto:lobby@yandex.ru
>
>

--
____________________________*******************________________________________
                            Alexander S. Karpov
Program "ECOM"                                                 Program Director
St.Petersburg Society of Naturalists                               Board Member
fax +7(812)-230-3808 ext.42(Environmental Library)    email: ask@spbsn2.spb.org
_______________________________________________________________________________


-- 
                 ------------- *  ENWL  * ------------
          Ecological North West Line * St. Petersburg, Russia
        Subscription: vflew@lew.spb.org  http://www.enwl.net.ru
                   --------------------------------




Рекламные ссылки: